德士公司经营门槛或大幅提高 规模较小业者可能遭淘汰或被迫整合

德士公司经营门槛或大幅提高 规模较小业者可能遭淘汰或被迫整合

（2011-01-15）

● 李静仪

　　陆路交通管理局有意大幅提高申请德士经营执照的门槛，根据本报探知，现有德士公司日后在更新执照时也得遵循新条例。有观察家估计，规模较小的业者最终可能面临被淘汰的厄运或被迫合并。

　　目前，陆交局规定新德士公司需在获颁执照第一年内推出100辆德士，四年内把车队增至最少400辆。当局下来可能规定，以后新德士公司在第一年就得有400辆的车队，并在三年内扩大至1000辆。

　　此外，所有新车队也必须装有卫星传召德士系统，目前市场龙头老大康福德高的德士预定系统，是采用先进的人造通讯卫星来确定德士所在位置。

　　SMRT德士也是使用环球定位系统（GPS）来电召德士，其他较小的公司则是采用无线电波技术。

　　德士市场是在2003年起开放，现有的德士公司营业执照有效期为10年，也就是说当年首批获颁执照的新德士公司包括Premier和胜达（SMART）须在未来两三年后更新执照，据知它们到时也会受到新条例的影响。

　　据可靠的市场消息透露，当局提高德士经营门槛的用意是要从根本上提升德士的服务水平，但规模较小的业者却担心，如果财力上无法满足新要求，最终可能惨遭淘汰。

　　陆交局最后一次发出新德士经营执照是在2007年8月，批准百胜德士(Prime)营业，使德士业者增至8家（包括私人黄顶德士）。

　　但前年11月，它拒绝了本地造船厂Star-Ray提出的德士执照申请，当时公开的原因是这家公司“不完全符合申请条件”。

　　陆交局当时说，它评估德士经营执照申请时所考虑的因素包括申请者的品格、财务状况、服务能力及所建议使用的车款等。现有德士服务及市场的需求也是考量之一。

　　目前公路上共有2万5600多辆德士，比德士市场开放前增加将近三成。其中，经营1万5000多辆德士的康福德高拥有六成的市场占有率，得运（Trans-cab）车队已扩大到接近4000辆，取代SMRT德士晋升为市场老二。

　　SMRT则有约2600辆德士，目前不超过1000辆德士的公司有胜达(720多辆)和百胜(700辆)。SMRT和百胜去年也因服务不达标包括电召配对率不及格，总共被陆交局罚款7万多元。

　　专研究交通模式的国大土木工程系副教授李德纮博士指出，利用卫星技术的电召配对系统成本不低，如果德士车队未达到一定规模，小公司根本无法取得规模经济效益，更别说与康福德高竞争。

　　他说，拥车证成价高涨，让需更新车队的德士公司面对较大的经济压力，特别是规模较小的业者。新条例如果实施，财力物力有限的小公司恐怕得进行整合，否则可能被淘汰。

　　政府国会交通委员会主席林伟杰医生（三巴旺集选区议员）受访时说：“新条例将提高德士经营门槛，现有的小公司如果也得遵循，它们别无选择，只能进行整合，唯有这样才能取得规模经济效益。”

　　他说：“市场有几个较大的业者，总好过有许多小业者，这样才较容易确保德士遵循服务准则，达到规模经济效益。德士公司的工作并不只是出租德士而已，而是要确保司机提供良好服务，能应付电召需求等。”

　　李德纮说：“新加坡的德士并非不足够，只是存有供求不均的问题。小公司其实可进行策略联盟，使用单一的电召配对中心，不但能分担成本，也比较有能力同康福德高分庭抗礼，乘客也比较容易订到车。”